yb亚博电竞首页-黑龙江发文:非紧急大会,下级机构不得连夜开会传达

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黑龙江省委书记联络部黑龙江省人民政府联络部关于解决问题现实主义突出难题切实为干部减负具体措施的通知

近日,88岁的中国科学院郑儒永院士成为全国媒体聚焦的热点人物,她与老伴黄河研究员一起,将毕生积蓄150万元捐献给中国科学院大学教育基金会,成立永久性的“郑儒永黄河奖学金”,用于鼓舞青年学子在科学研究的道路上不负时光、努力向上。

各市(地)委和人民政府(行署),省委书记各部委,省直各单位:

为深入贯彻落实总书记关于力戒现实主义、官僚主义的重要指示精神和《中央联络部关于解决问题现实主义突出难题为干部减负的通知》精神,切实抓好“干部减负年”各项管理工作,经省委书记、省政府同意,结合我省实际,现提出如下具体措施,请认真贯彻执行。

《关于解决问题现实主义突出难题为干部减负的若干措施》全文如下:

“河南腔贵阳话”

3.严格控制层层发文,以省委书记、省政府(含省委书记联络部、省政府联络部,下同)名义,以市(地)委、市(地)政府(行署)[含市(地)委办公室、市(地)政府(行署)办公室,下同]名义印发县级以下的文件,都要比2018年减少40 左右,省委书记联络部、省政府联络部每2个月对省委书记、省政府文件下发状况进行一次统计,严格控制数量。省直、市(地)直机构发给县级以下的文件要比2018年减少40 以上,下达投资计划、行政审批等专门性文件除外。

除了恶补专业知识,如何与老百姓打成一片,更是让马金涛一筹莫展。“满口普通话,辖区群众不愿意和他交流,更指望不上配合管理工作。”他的入门师傅朱俊还记得,在一次抓捕毒贩时,不会说当地方言的马金涛当场露了馅,若非同事及时策应,险些让对方逃脱。

当时,已73岁高龄的郑儒永没有放弃管理工作,而是垫高了自己的办公桌和实验台,每天站立8个多小时,一站,就是15年。

二、着力解决问题发文过多过滥、反弹回潮、层层配套、以文件落实文件难题

凭着这股韧劲,门外汉变成了大伙称赞的“小马警官”。从警5年,他始终奋斗在服务群众第一线,共办理各类案件100余起,抓捕各类违法犯罪人员80余人,调处各类矛盾纠纷400余起,完成了“一年跟着干、两年单独干、三年成骨干”的蜕变。

如今,88岁高龄的郑儒永每天仍然坚持管理工作、培养学生,将自己毕生所学毫无保留地传授给新一代。

6.严格执行《黑龙江省委书记联络部、黑龙江省人民政府联络部关于进一步加强统筹和规范管理大会的通知》,以上率下,从省级层面做起,层层大幅度精简大会,确保开会的大会要比2018年减少40 左右。严格实行年度报批计划管理制度,以省委书记、省政府名义或分别开会的大会以及各机构开会的全省性大会,须按程序报省委书记、省政府审批。

8.可以不开的大会坚决不开,可以合并的大会坚决合并,可以连续开会的大会尽量连续安排。直接开到干部的大会,不再层层开会。无特殊拒绝的全省性大会要采用视频等形式开会,视频大会一般不请外地同志到主会场参会,大会时间应控制在2小时内。领导者讲话、表态发言、管理工作汇报、经验介绍等须聚焦主题,力求精炼。各类专题大会不超过半天。各机构开会的全省性大会,原则上每年不超过1次,时间不超过1天;如需要,可通过视频形式直接开到县(市、区)。各机构开会的业务大会也要按此从严把握。

洛平村位于花溪区新区发展中心,辖区内有20多个在建工程项目,社情十分复杂。马金涛来担任社区民警后,长期坚持入户走访,用自己的热心和干劲,竭力为大家排忧解难。

9.凡上会的议题和物料,分管领导者同志要在会前认真研究,并在会前报送有关领导者同志,注重提高大会质量。非紧急的大会,下级机构不得连夜开会传达、急于表态、急于报告。

四、统筹规范督查检查考核,着力解决问题过多过频、过度留痕难题

“我们家遭水淹了,麻烦你来帮我们一下。”去年6月19日深夜,贵筑社区云上村五组杨柳塘遭遇暴雨袭击,受灾严重。尽管已经超出辖区范围,但接到群众求救电话后,马金涛还是立即赶往受灾现场,帮助村民及时转移到安全地带。

11.提高大会实效。坚持开短会讲短话,开管用的会,除省党代会、省委书记全会、省“两会”、省政府全体大会、省纪委全会、部署全局性重要管理工作的全省性大会外,其他全省性大会原则上只安排1位领导者作主题报告或讲话,主题报告或讲话时间一般不超过60分钟;各类业务管理工作会、推进会、座谈会、汇报会等其他大会领导者讲话时间一般不超过30分钟,参会人员发言一般不超过8分钟。没有重要审议事宜的大会,不安排分组讨论,会期不得超过半天。各地各机构开会大会要务实节俭高效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止对同一事宜议而不决、反复开会。

12.改进督查检查考核办法,全省各地各机构均不得以微信管理工作群、政务APP上传管理工作场景截图或录制视频来代替对实际管理工作评价。严控“一票否决”事宜,不能动辄签“责任状”,变相向地方和干部推卸责任。必要的记录、台账要看,但主要看管理工作实绩,不能简单以领导者批示、开会发文、上报物料等留痕多少评判管理工作好坏。不能管理工作刚安排就督查检查,刚部署就进行考核。督促各责任机构把功夫下在平时,减少报送物料的项目和数量,不能一味拒绝干部填表格报物料,对相关拒绝不能总变,着力解决问题经常、反复、过急、多头拒绝干部报表、报物料、核报数字等难题。

“为你点亮生命的烛光,你在遥远的他乡,点亮爱的光;为你照亮前路的漫长荒凉,你的脉搏、心跳在花溪的土地上流淌……”噩耗传出,一对教师夫妇,谱写出这首《为你点亮》。

四、着力解决问题督查检查考核名目繁多、不求实效、过度留痕难题

14.省级评比达标表彰项目由党中央、国务院审批,按国家批准的项目总数控制。省级以下评比达标表彰项目由省委书记、省政府审批,省级机构每年开展活动总数不超过20项,市级党委和政府不超过2项,县级党委和政府不超过1项。除重大事件、重要专项管理工作等特殊状况,原则上不得开展临时性评比达标表彰活动。未经批准,任何地方和机构不得擅自开展评比达标表彰活动。

“小马,实在对不住了,这里最贵的花圈就是这个,叔叔本来想给你送个更好的。”去年12月24日,马金涛遗体告别仪式现场,面对马金涛的遗像,一对老年夫妇低声哽咽,他们送来的花圈上,写着“人民英雄人民爱”7个大字。

15.评比达标表彰主办单位承担全部费用,不得以任何方式向参评单位和个人收取任何费用。主办单位不得拒绝下级单位配套设立相应评比达标表彰项目,下级不得自行配套开展上级机关举办的评比达标表彰活动。

六、提高调研检查实效,着力解决问题走过场、虚而不实难题

17.实行年度计划和审批报备制度。省委书记联络部、省政府联络部每年年底汇总制定下一年度全省性督查检查考核计划,按程序报批备案后实施。对紧急突发事宜的全省性督查检查,须按程序报省委书记、省政府批准后实施。各地要制定本地区年度督查检查考核计划,报上级党委、政府办公室(厅)备案。

七、完善问责制度和鼓舞关怀机制,着力解决问题领导者干部不敢担当作为难题

19.严格把握问责程序,坚持一切从实际出发,既管住乱用滥用权力的渎职行为,又管住不用弃用权力的失职行为,发挥问责推动管理工作的正向作用,防止问责不力或问责泛化。坚持严管和厚爱结合,鼓舞和约束并重,正确对待被问责的领导者干部,对运用第一、第二种形态处理的领导者干部,只要汲取教训、及时改正、表现良好,该肯定的肯定,影响期限结束后该使用的继续使用。

20.正确把握管理工作失误错误的性质和影响,把“三个区分开来”的拒绝具体化,符合我省《关于进一步鼓舞广大领导者干部新时代新担当新作为的实施意见》等规定有关情形的,可根据状况纳入容错免责范围,切实保护领导者干部干事创业积极性,为担当者担当,为负责者负责。改进谈话和函询管理工作方法,开展谈话指出领导者干部存在的难题和应负的责任,做好心理疏导,帮助卸下思想包袱,避免“一谈了之”,体现组织上的人文关怀。函询对象书面回复,状况说明清楚且没有证据证明存在违规违纪难题的,予以采信了结,了结状况及时向函询对象反馈,避免“一函了之”,保护领导者干部干事创业积极性。

22.对干部领导者干部和深入干部管理工作的领导者干部在关怀和鼓舞上给予倾斜。认真落实《黑龙江省驻村扶贫领导者干部鼓舞保障办法(试行)》、《关于进一步用好脱贫攻坚领域优秀领导者干部的通知》,全面落实各项政策待遇,对优秀驻村扶贫领导者干部优先提拔使用,适时开会全省优秀驻村扶贫领导者干部表彰大会,树立鲜明导向,鼓舞干事创业。

23.在省委书记领导者下,建立整治现实主义为干部减负专项管理工作机制,由省委书记联络部牵头,省纪委监委机关、省委书记组织部、省委书记宣传部、省委书记深改办、省直机关工委、省人大常委会联络部、省政府联络部、省人社厅、省政协联络部等参加,负责统筹协调推进落实管理工作。各地各机构党委(党组)要切实履行主体责任,“一把手”负总责,建立管理工作机制,党委办公室(厅)牵头负责协调推进落实,切实把各项拒绝落到实处。

24.持续深入开展机关作风整顿,坚持从省级班子、省直机关和市级党政机关做起,集中开展现实主义、官僚主义专项整治,把干实事、出实招、抓落实、见实效作为作风整顿的重要内容,设立专门举报电话、举报信箱。加大舆论监督力度,对现实主义、官僚主义典型难题点名道姓通报曝光。

25.注重创新方法、优化流程、完善机制,不断提升领导者管理工作水平。在全省作风整顿活动中,对干部负担难题进行全面排查整改,要把规范精简大会文件、督查检查考核、评比达标表彰作为整改重点任务,着力解决问题困扰干部的现实主义难题,为干部干事创业创造良好条件。

黑龙江省委书记联络部黑龙江省人民政府联络部

2019年4月4日